彼时，轩辕朝廷对察可尔达南下还是缺乏足够准备，毕竟双方停战近十年，边境虽时有摩擦，特别是临冬时节，北方各部因过冬储备，均会派遣骑兵南下滋扰劫掠，但双方都只是小规模冲突，没有大动干戈。

王朝式微与成帝轩辕固延信奉儒家不无关系，这导致王廷重文轻武，擅长诗书、经义的文人被征辟重用，相对出身低微的武将却被文官们排挤打压。即使北境战败，身居高位的文官们仍可编出欺世盗名的堂皇理由，为皇帝和自己开脱。

看似道貌岸然的文臣们，对于治国理政，个个嘴上讲得头头是道，慷慨激昂，但操作起来却是差强人意。这帮臣子大部分靠祖荫庇佑而飞黄腾达，少数则是读书人出身，考取功名，才入了仕途。

轩辕王朝的官可不好当，除非背景深厚，各类资源广泛。寒门子弟想要加官进爵光耀门楣，凭能力本事上位纯属痴心妄想，缘木求鱼。

不说旁的，每两年一次的官员考核，便是京城大老爷们收刮地方的大好时节，拿不出让大人们满意的银钱，评个德不配位都算是轻的，再加上州郡两级例行或不例行的巡查，以基层官员那点微薄俸禄，迎来送往都是杯水车薪，何谈仕途上进？

读书人的一大优势便是脑子转得快，此路不通便另寻他途，无甚背景的官吏们开始转头向下，压榨乡里，将搜刮来的民脂民膏用于巴结、倚靠世家和显贵，成为其附庸，至此上下连枝，盘根错节。

朝堂之上的争权夺利，则不是出身低微的儒生们能够参与的，那是世家、门阀角力的场所。能在皇帝面前露脸的，不是皇室公卿之后，便是豪门世家子弟，即使有那么几个出身贫贱的官员，身后也少不了大势力的扶持。

轩辕王朝如此，之前的若干朝代亦复如是，吏治整饬数千年，不是官逼民反烽火燎原，就是外族入侵改朝换代。

高高在上的官吏们嘴巴上讲着仁义道德、圣贤大义，行动起来却是拿着鸡毛当令箭，挂羊头卖狗肉，中饱私囊。朝堂上，各方势力为攫取最大的好处，巩固自己的地位，最热衷的便是结党营私，互相倾轧，党同伐异。

要说北方虎狼南顾，朝廷各势力当放下宿怨，一致对外，毕竟同在一个锅里吃饭，若是锅被掀了，大家都得饿肚子，但事实往往与常理相悖。

彼时，成帝轩辕固延最倚重两位肱股重臣，一位是其堂兄——燕王轩辕承，另一位来自南方豪门世家，现任宰辅——李继贤。二人朝堂争斗多年，可谓水火不容，但对于北境战事，却是出奇的一致，都是主和派，深究其理，与双方的切身利益不无关系。

轩辕王朝，延山、洛水一线，南北物候差异明显，故地分南北，北方幅员辽阔且多山，南面窄小但平原居多。王朝龙兴于北，而后挥师南下，问鼎中原，定都亦在洛水以北。为延续国祚，保护龙脉，皇室封地大都在北方，重兵坚城多聚于此。

北方地域虽广袤，但山地、荒漠居多，出产有限，不似南方那么富庶，北方的豪强们觊觎已久。南方世家虽在战略上处于劣势，却也不是甘为鱼肉之辈，许多年来，他们与轩辕南方的龙定王朝暗通款曲，平衡南北，火中取栗。

轩辕皇族及北方豪强，对于南方世家们的不臣之心早有察觉，也有清洗取代之意，但奈何对方盘踞一方已有千年，各世家豪强相互勾连，已成攻守同盟。

当年轩辕立国之时，高祖强渡洛水，退守南方的旧朝负隅顽抗，却未料想南方诸世家出于自身利益考虑，将其出卖，导致国主身死国灭。高祖虽一统洛水南北，却未真正动摇南方世家们的根基，这为后世治理留下巨大隐患。

南方世家还有个重要依仗，便是由龙定传入轩辕的佛教。道门祖地及大兴之所大都位于洛河以北，但佛教中心却在南方，这里庙宇众多，香火鼎盛，大德高僧层出不穷，其中更不乏法力高强者。

对于佛教这个实力超凡的存在，南方世族自是欣然接纳扶持，双方经过百余年的不断交融，已是同气连枝，荣辱与共，也就有了与北方皇族、道门分庭抗礼的资本。