“哦”复制黏贴少年天子刘协么燕绥饶有兴趣道“这兵荒马乱的,见过天子的人的确不多，且许多人都是远远的参拜，不敢抬头直视。若是找人冒充，或许真的可行。”

“即使见过的人不多,至少长安的文武百官、近侍和武官都是见过的。”戏志才皱着眉加入了讨论行列,但他摇头道

“奉孝这主意没什么可行性啊,纵使刘协现在是长身体的少年期,那脸庞也不是人能随意冒充的。”

诸葛亮也赞同戏志才的意见,找长得相似的人已经比较困难了，更遑论让人认可。

“非也,重点不是以假乱真。”郭嘉摇了摇修长葱白的手指,悠悠道“而是在于让各大诸侯知道,天子到处都是,打破唯一性和正统性。比如陶谦、袁绍、西凉诸部众,都号称自己手里有天子,都能发号施令。”

“这样,不论是谁用天子的名号颁发圣旨，都没人理会。”诸葛亮眼睛一亮“这样即使任何人得到天子，都对我们造不成威胁。”

“对哦，反正舆论的武器报纸掌握在我们手里。”戏志才双手拍桌，恍然大悟道“而且传国玉玺我们也可以多造上几个，流通到市面上,连同假天子一起投放给诸侯。”

燕绥有个更大胆的想法刘协这个烫手山芋，不如不存在,永绝后患。www.medabc.com.cn 江南文学网

但是弑君这种事情，必然会埋下隐患，若是因此影响到入学率和人才的投奔,反而不划算。她眼睛危险地眯起，有了另外一个主意。

心中暗叹虽然刘协本身无辜，但身在其位却无才，这种无能造成的百姓困苦就是一种原罪了。既然如此，便怪不得自己了。

“就按你们说的做，刘协那边你们也不必担心，我会让他销声匿迹一段时间。”燕绥迅速下了决断，笃定道

“让我们砸了天子这块招牌，让汉室宗亲越发不值钱。”

其余几人相视一眼，都看到了彼此的决心。汉室倾颓已成定局，谁也不想回到那个让外戚和宦官掌权的暗黑时代。

更何况，若真论正统，才能非凡的主公比只会自称为受天命派遣、于凡间管治世人的汉室有说服力的多。

“这种材料并不会伤及人的性命，但会让音容大变。”在会议结束后，燕绥将一样东西给典韦看。

忠心耿耿的典韦接过来，肃容道“这必定是十分珍贵的东西，主公您有何吩咐”

燕绥目不转睛地看着他交代道“是一件重要的事，别的人我都不放心。”

典韦一听，立即跪地诚恳道“韦不才，蒙主公赏识至斯，必肝脑涂地以报知遇之恩”

燕绥微微一笑，从容问“即使弑君”

典韦毫不犹豫说“韦的主君只有您一人，若论长安的傀儡天子，不过是将天下弄得分崩离析的罪魁祸首后代而已。”

燕绥对这回答很满意，不枉费她一直将典韦带在身侧，言传身教，她将计划详细告知了典韦，便让他自己挑选心

腹，前往长安“此行关系重大，万勿走路风声。”

属下明白，典韦保证道韦誓以毕生之抱负全力以赴

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“当然，你也一定要注意安全，务必平安归来。”燕绥拍着他的肩膀，关切地补充道。

典韦感动地辞别燕绥，暗中将工作交接和安排，便佯装中了水痘，实则带着心腹去乔装一番，悄悄前往长安。长安斗得一团乱，他可以趁乱买通官兵，灰头土脸地混迹在军队中，见机行事。

除了暗中安排了典韦之外，燕绥命令降将张郃整顿兵马，准备北上截击袁绍的军队。现在还没有到和袁绍决战的时候，张郃需要在那边排兵布阵，择机用火攻消灭煌县要塞，真正的豫州军队主力正准备将徐州一锅端，免除日后征长安和袁绍的后顾之忧。

一方面，她已经收服了糜竺，并且和在徐州推行豫州官场模式惨败的陈登达成了默契，这两大家族在徐州的影响力不容小觑，且徐州盐铁油等重要物资已被豫州控制，商业、文化和官场也被渗透不少。

另一方面，陶谦身体愈发不好，对徐州掌控力下降。他重用的小人笮融生性贪婪，为了满足自己信仰佛教的私欲，在徐州兴徭役让他们大肆兴修佛寺，致使百姓怨声载道。并且，徐州官场因为小人得宠，已经是乌烟瘴气，不少人因为看不下去或者被排挤到待不下去，只得到临近的豫州参加大考。在这样的背景下，徐州很难上下一心，组织对豫州的抵抗。

这样的背景下，谋士们都觉得时机已到，能够高效、迅速地依靠奇袭，直奔徐州治所下邳，已很小的代价和较短的时间，打到陶谦出城投降。并且徐州太近了，正所谓卧榻之侧，岂容他人鼾睡必须得打

不过，打仗向来是兵马未动粮草先行。

在核算和准备拨付粮草中，财务部感受到了压力。财政部成立之初的宗旨便是要以数据说话，决不能空口无凭。他们绘制了详尽的表格，列明了各项数据提交给燕绥，计算了粮草和金银的缺口，并且还模拟了在战线延长的极端情形下，需要的粮草。财务部的几个年轻骨干是心思细致的女子，她们还做出来了方案一二三四五，供主公参考。

“这打仗、修城和以工代赈，个个都需要一大笔钱啊。”看着表格和财务部做出来的方案，幕僚们都觉得十分棘手。

“或许可以按照方案一的建议，节流。”田丰向燕绥请示“主公，可否用一下黑板”

“你写。”燕绥双手撑着下巴，沉静的应允了。

田丰微微欠了欠身，便上前拿起粉笔，在黑板上快速地写了起来。

办学、学生补贴、教师补贴、工人薪水、官吏福利、公务支出等几大项目都被他摘了出来，寻找压缩的空间。

诸葛亮举手反对“义务教育和增强师资力量是主公制定的千年大计，这样的国策不能在实施短短时日之后叫停，容易给人留下反复之感，长远来看，不利于入学率和培养人才大计。”

司马朗皱着眉说“虽然削减官员福利看上

去最为无害，但底层官吏薪水不高，福利是他们养活一大家子的重要部分。”

“比起容易引起矛盾的方案一，我更赞同方案二。”审配则道“豫州本就富庶，并且在主公治下蒸蒸日上。主公轻徭薄赋、与民休息效果已十分显著，这时候给他们加赋税，百姓完全可以承受啊。”

陈宫也赞同道“对百姓而言，加税他们能够忍受，算不得什么威胁。”

他们都在基层干了不少年头，深刻的知道汉代的百姓素来能够忍耐和吃苦。这百年来，破家荡产，鬻儿卖女的百姓不计其数。但真揭竿造反的，只张角在宗教色彩加持下的“黄巾之乱”。

田丰说“那方案三提到的加盐铁价格会带来利润大增，这个反而是相对无害的了。”

“盐铁产品价格昂贵，终究还是转嫁到百姓身上，给他们造成沉重的负担。”当然，这个比起增加赋税，引起的怨言更小一些。

“但主公重视农业和商业，推崇以德化民，素来以藏富于民、清静不扰民为政策。”戏志才把征询的眼神投向燕绥“而且天下未平，这些所有的政策都会降低我们豫州及下属州郡的竞争力和声望，反而影响未来发展啊。”

燕绥微微一笑，从容道“所以，我也不想采用上述方案。”

见其胸有成竹的样子，众人也不皱眉了，连忙问“那主公的意思是”

燕绥站起身来，拿起粉笔在黑板上写了三个字“政府债。”

没错，她要发国债不过现在尚未立国和称帝，准确来说这叫做地方政府债券。

“缺钱不难解决，先不用那些会造成社会矛盾的工具，我们只要发债、拆迁和拍地，就能解决燃眉之急。”

众人一脸懵逼。

五个认真记会议纪要的兼职秘书，在写下这些内容后也放下了笔，一脸茫然地看着燕绥。

“怪我，忘记给大家科普一些经济调控手段和常识。”燕绥叹了口气，主要是在现代连扫地工和外卖员都知道这些基本的东西，她之前没用到也就忘记了讲。

一听常识两个字，大家心下了然，看来在蓬莱又是一些人尽皆知的东西。连记忆力好的郭嘉都从怀里掏出来了笔记本，毕竟蓬莱号称领先他们上千年，两个地方的商业发达和制造业发展程度完全不一样，所谓的常识很可能对他们而言是千年才总结出来的精华。

“我先和大家说一下什么是国债、地方政府债和特殊用途债券。”燕绥一边回忆，一边在黑板上写写画画“国债是国家以其信用为基础，通过向天下筹集资金所形成的债权债务，比如灵帝在位时，朝廷要发的债券便是国债。地方政府债，打个比方，比如我们豫州、荆州、扬州等地，用一州信用，以未来税收增强购买人信心来发行的债券。至于特殊用途的债券，这个就多了去，其中很典型的，便是战争债券，专门用于弥补战争费用。”